2月16日，內蒙古自治區能源局官網顯示，《內蒙古自治區煤炭工業發展“十四五”規劃》正式印發?！兑巹潯诽岢?，到2025年，內蒙古要實現煤炭供給質量顯著增強，資源綠色開發利用水平大幅提升，礦區生態環境保護明顯改善，智能煤礦建設邁上新臺階，安全生產水平保持全國領先，基本建成綠色、集約、高效、智能、安全的現代煤炭工業體系。
添翼數字經濟智庫高級研究員吳婉瑩在接受《證券日報》記者采訪時說道：“《規劃》對內蒙古煤炭產業發展提出了主調規劃，內蒙古應在增加生產及供給的可靠和穩定性、提高創新的高效智能及對綠色清潔資源的利用等方面積極布局，發揮好煤炭的‘壓艙石’作用?！?/span>
一、優質產能有序釋放
煤炭工業作為內蒙古的支柱產業，為全區經濟社會發展作出了重要貢獻。近年來，內蒙古煤炭生產能力不斷增強，優質產能有序釋放。2021年內蒙古煤炭產能達到11.92億噸，占全國總產能四分之一，居全國第一。
《規劃》提出，到2025年穩定蒙東地區煤炭產能，在鄂爾多斯新建一批現代化大型煤礦，120萬噸/年及以上煤礦產能占比達到92%。產能結構更加優化，供儲銷體系更加完善，供應鏈更加暢通高效。
中鋼經濟研究院首席研究員胡麒牧向《證券日報》記者表示：“能源產業是內蒙古的支柱產業，但是雙碳背景下能源產業為提升綠色發展能力，面臨著結構調整和技術升級。此次‘十四五’規劃重點突出了綠色發展和數字化智能化轉型，這兩個方面是支撐未來能源產業高質量發展的兩條主線?！?/span>
據悉，“十三五”時期內蒙古煤炭行業供給側結構性改革持續推進，累計退出產能0.69億噸，超額完成國家下達的任務，新增優質產能1.6億噸/年。煤炭產能結構不斷優化，全區單礦平均產能達到259萬噸/年，較2015年提高32個百分點，大型煤礦規模占全區煤礦總產能的89.3%，較2015年提高4.2個百分點，發展質量和效益顯著提升。
二、煤價上漲煤企受益
2021年，煤炭價格經歷了大幅漲價的一年。3月初，沿海電煤采購價格指數為584元/噸，隨后一路波動上行至10月中旬的1528元/噸。與此同時，動力煤期貨主力合約一度沖高至1982元/噸，環渤海港口現貨報價突破2500元/噸。煤價高企之下，煤企業績受益。
目前，內蒙古A股上市公司中涉及煤炭業務的有鄂爾多斯和電投能源。
2021年，鄂爾多斯預計實現歸母凈利潤58.28億-63.28億元，同比增長279%到314%。鄂爾多斯表示，報告期內，受市場需求影響，公司煤炭、硅鐵、PVC等主要產品市場銷售價格同比有較大漲幅。
電投能源2021年預計實現歸母凈利潤35.6億元左右，比上年同期增長71.9%。電投能源表示，業績變動主要原因之一是受市場環境變化影響，公司煤炭、電解鋁產品綜合售價同比上升。
吳婉瑩分析道：“煤價上漲成為這兩家公司業績預增的主要原因之一。未來兩家煤企應充分利用自身資源優勢及客戶黏性，挖掘內部潛力，打造綜合能源平臺?！?/span>
胡麒牧表示，2021年煤炭價格有大幅上漲，這是兩家公司業績的重要支撐。不過隨著保供穩價政策的深入實施，預計2022年煤炭市場供需矛盾相對去年有大幅緩和，煤炭價格會進入逐步回落的通道。
“雖然保供限價政策為煤炭價格帶來一定壓力，但短期來看煤炭的供給及需求端彈性均不大，清潔能源替代也仍需時間來平穩過渡。同時，電力行業的穩定增長及基礎設施建設和房地產行業的開展也將為煤炭資源的需求帶來積極影響。因此，就目前情況，預計2022年煤炭行業總體情況及價格將保持較為穩定的狀態?！眳峭瘳撊缡钦f。
